作者简介:高国潮，教授，博士生导师，美国哥伦比亚大学荣誉博士。国际著名计算机专家、经济学家，担任多个国家政府经济战略顾问。著有《现代信息技术》《七国电子政务的比较研究》《领导干部读懂互联网金融》《领导干部读懂互联网安全》《领导干部读懂区块链技术》《人民币国际化进程》等三十多部著作。
2009年3月9日，央行行长助理郭庆平宣布国务院已经确认，人民币跨境结算中心在香港进行试点，从这一年算起，人民币国际化已经推行超过十四个年头。人民币国际化是一个长期的战略，人民币作为交易媒介、储藏手段和支付手段，已被许多国家所接受，事实上，人民币在东南亚的许多国家或地区已经成为硬通货。作为全球第二大经济体，中国的主权货币地位正随着这个国家的壮大而提升，成为国际货币是应有之义。从1949年中华人民共和国成立开始，凭借勤恳的人民与高远的目光，这个国家从一穷二白、百废待兴走到了今天，尤其是改革开放以后，从上世纪九十年代开始，中国国内生产总值年均增长9.3%，经济实力和综合国力不断跨入新台阶，经济总量长期居发展中国家首位。当前中国经济快速发展和对外开放程度不断提高，人民币在中国以外的国家和地区使用越来越广泛，国际化进程逐步加快。
进入本世纪第三个十年以来，受国际多重因素影响，党中央预判的“百年未有之大变局”以肉眼可见的速度在世人面前演变，新旧秩序动荡、更替进入活跃时期，各种不安定因素集中爆发，使得全球各国认识到，世界现获得自己应有的权益，到了亟需改革的地步。行规则与发展现状出现了严重的不匹配，甚至阻碍了发展中国家
历史趋势发展如斯，已经非一人一己之力可以扭转乾坤，我们要顺应这一态势，使之成为实现中华民族伟大复兴的强力推进剂。
笔者近日偶然翻看教员1938年《论持久战》演讲稿，发现85年前的战争著述与今日人民币国际化趋势竟然惊人的相似，让人不得不感慨老一辈革命家对哲学、对战争、对历史发展规律地精准把握。国际著名经济学家、多国政府经济战略顾问高国潮教授认为，我国人民币国际化的问题同样适用85年前的这一著名论断。
在研究人民币国际化问题上首先要明确人民币完全国际化将长期而艰难的存在，在实现这一具有历史意义的战略目标时，我们既不能盲目乐观也不应妄自菲薄。“明日决胜”论点过于激进，“美元不可替代”的观念也不符合当前发展事实。
人民币的国际化进程，相对美元来说是一个逐渐衰落的过程。全球流通货币存量是不变的，人民币在国际市场上所占的份额是从其他货币所占份额越多则意味着其他货币所占份额越少，这是一对不可调和的矛盾。如同美元、欧元、英镑、日元之类，人民币走向国际，被其他国家所认可同样需要一个漫长的过程，而并非一朝一夕可以实现。对待人民币国际化这一问题，我们应付出极大的耐心，辩证地看待。
首先是要戒骄戒躁，耐心加实干，等待时间的证明。
2022年我国经济成绩斐然，工信部副部长辛国斌表示，我国全部工业增加值达到37.3万亿元，全球占比比重超过30%，以高于全球同期工业增长值3倍多的比例领跑世界，并且这一纪录已经连续保持13年，同时我们是全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴。
正是因为我们与其他国家有诸多利益存在，人民币才能一步步走向世界，与中国存在贸易的国家与地区才能自愿接受人民币作为结算货币存在。因此，推动人民币继续深耕国际市场，就一定要不断加强我国“世界第一制造业大国”地位，保证我们生产的商品能精准对接国际客户的实际需求，以商品输出国为基础，才能有货币输出国地位。
我们目前的工业结构正处在由低端制造向高端制造转型时期，经过长期积累，研发、生产技术呈井喷式发展，各品类高端产品层出不穷，如新能源汽车出口，已经成为中国高端制造的又一张名片。
在最低限度地保留低端制造的前提下，投入更大力度进行研发，让中国制造成为高科技代名词，获得更多客户则必然带动人民币在国际市场上更多流通。高品质产品需要良好口碑，而良好口碑则需要时间沉淀，以商品为依托的人民币国际化道路也必须接受时间的检验。
其次是要坚定必胜信念，看清利弊，事在人为。
自美国前总统奥巴马开始，强调美国制造业回归，到今天的拜登政府，推动产业链与中国脱钩，我们面临的国际形势不可谓不严峻。
中国在改革开放初期承接的劳动密集型产业在美国推动下，逐步向东南亚、印度等劳动力成本更低的地区转移，确实给我们发展造成了一定压力。但鉴于东南亚国家及印度并不具备完整的工业生产体系，因此，推动产业转移并不能如美所愿，有效阻断人民币国际化路径，反而将中国与东南亚工业关系捆绑得更深更紧。印尼总统佐科最近就提议东盟下属的金融机构，开始商讨放弃使用美元、欧元、英镑、日元等主流货币，转而使用本地区货币结算，以减少交易中不必要的流程产生的额外费用。
二战后形成的主流共识是人类应尽量避免战争，七十年后的今天，和平与发展的理念更是深入人心，世界上大多数地方基本保持局势稳定，排除了战争的干扰后，人们开始安心发展，追求更高品质的生活，这是人类的天性。
这种追求必定是建立在物质供给极大丰富基础之上，我们充足的商品供给加上中国人基因中的商业元素，与世界各国互通有无，共同发展是必然的事情，对这种趋势丝毫不用怀疑。只要国际商贸关系还存在，就必然有中国人，有人民币的立足之地。
二、事实上，人民币作为中国主权货币诞生之初就已经国际化的潜质，中国经济从建国初期的艰难困苦中坚挺过来，就意味着人民币作为中国经济载体已经完成了战略防守任务。
国际著名经济学家、多国政府经济战略顾问高国潮教授一直认为，只要一个国家参与国际贸易、分工，其发行的货币就具备成为国际流通货币的可能，这一点与巴西总统卢拉及肯尼亚总统鲁托发出的“我们为什么要用美元”的灵魂拷问有异曲同工之妙。自2005年，我国宣布人民币汇率不再单一盯住美元，而是实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度开始，标志着我们的人民币已经站稳脚跟。
国民党执政后期，政治腐败、物价飞涨、民不聊生，政府发行的100法币购买力从1937年的两头牛迅速下跌至1948年仅值4粒大米，这种货币贬值程度放到今天，除了在遥远的非洲国家津巴布韦曾经听说以外，我们想都不敢想。
造成这种结果的原因除了国民党政府施政无能外，官僚买办与国外势力勾结，盘剥中国人民，把控国家经济命脉，强迫国民党政府承认帝国主义列强在旧中国拥有的特权，试图让中国永久沦为美西方经济附庸。直到在共产党领导之下建立新中国，国民党溃退台湾之后，帝国主义在中华大地上再无根基。
1949年新中国成立之后，在老一代中国共产党人带领下，中国迅速完成农业社会向工业社会转型，期间历经三年自然灾害、中苏关系恶化等一系列内外困境，然而我们国内的金融体系保持正常运作，并没有被困难击倒。
1991年，昔日红色巨人苏联一夜瓦解，其根本原因是由于苏联经济地垮塌，由此衍生出对社会主义经济体制的诸多质疑，其后产生的“中国崩溃论”在国际社会中大行其道，唱衰中国经济俨然成了一股经济界的文化潮流。
然而事情的发展偏偏没有按照美西方预想的剧本演变，改革开放以后，中国由封闭逐步走向开放。在老一辈留下的工业基础，英明的政治决策，庞大的国内市场，中国勤劳务实的人文环境等各种因素综合作用下，我们快速的融入经济全球化，并且在产业链上迅速找准自己的位置，才能有今天外界觉得不可思议的成就。
以前，人民币的汇率锁定美元，既是为了保持较低的币值，利于出口，又可以在中国经济孱弱时避免遭遇美元收割，相对恒定的人民币汇率随美元涨跌波动，创造出相对稳定金融环境。2005年，中国宣布人民币汇率实行以市场供求为基础，不再锚定美元，这是中国政府对自身经济成效地肯定。只有拥有绝对的自信，才能跨出这一大步。
笔者认为，人民币在国际市场上已经成功渡过了战略防守阶段，所谓战略防守过程就是建国70年来的发展成果、国家综合实力不断积累的过程。在上世纪90年代，社会主义遭遇重大挫折的时候，中国经济能稳住，人民币没有出现苏联卢布那样的崩塌，就证明这种货币强劲的内生动力。
当前状态下是以人民币为首的发展中国家与以美元、欧元为首的西方发达国家主流货币的战略相持阶段，在汇率方面、使用区域方面，都表现出持续攻防的形式。
对华贸易使用人民币本币交易由来已久，即使在美国传统的盟国阵容重也不例外。2014年9月，中国人民银行与法国央行签订了人民币本币交易合作安排;2015年3月，中国人民银行与加拿大央行签署了人民币本币交易合作安排。据统计，全球已知的有29个国家可以直接使用人民币结算。
从广度来看，这些国家主要分布在我国领土周边和一些海湾国家，包括越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯坦、朝鲜、哈萨克斯坦、韩国、马来西亚、白俄罗斯、印度尼西亚、阿根廷、土耳其、巴基斯坦、尼日利亚、伊朗、阿尔及利亚、新加坡、英国、加拿大、德国、沙特、巴西等国。人民币国际化触角已经越伸越远。俄乌冲突以来，俄罗斯、巴西、沙特都开启了与中国贸易本币结算。俄罗斯自不必说，背负着西方数不清的制裁，与我们本币结算是当前俄罗斯最佳选择。而沙特可以说是石油美元的发源地，长期以来，沙特为首的opec奉行石油交易结算必须使用美元政策，现在打破这一持续半个世纪的传统，背后隐藏的含义是什么?巴西位于南美洲，一直是美国视为后院的存在，总统卢拉地再次当选，让几乎所有的南美大国都与我们建立了良好的国际关系。今年3月28日，中海油与法国道达尔能源完成首单人民币结算地液化天然气交易。可见，不论是在发达国家还是发展中国家，人民币大有市场。
从深度来看，人民币国际应用场景已经出现在第三方国与国经济活动之间。随同俄罗斯总理米舒斯京5月份访华的俄外贸银行行长科斯京表示，对中国未来将成为全球最大经济体的情况表示认同，俄中两国正在积极探讨人民币的使用，作为第三方国家结算的可行性。并且在俄罗斯与巴基斯坦、伊朗等国家贸易时完全采用人民币作为结算货币。6月，日本经济新闻社曝光的一则新闻，则是更让人惊讶。据报道，俄罗斯已经使用了人民币向“萨哈林1号”和“萨哈林2号”油气开发项目的持股日企支付股息分红，且这一过程已经持续数个月。日本经济产业省、三井物产、日本商社、三菱公司都是该项目的股东，俄方则通过在日本大型银行设立人民币账户向他们交付红利，目前已经支付了超过100亿日元规模的分红。令人意外的是日本对这一结果自始至终没有提出公开异议，尽管“人民币并非是日本人所青睐的结算货币”。
不难看出，人民币国际化的道路正在越走越广，越走越顺。凭借中国制造业在全世界的地位，已经有更多国家自发使用人民币，而人民币作为国际货币凯发官方首页的业务范围已经涵盖能源、粮食、甚至是金融领域。中国公平、公正、公允的形象深得人心，中国的治国、发展理念获得越来越多的认可。
如果说以前与这些国家进行本币贸易属于人民币国际化试水阶段的话，那么最近的一些变化就值得我们玩味。
遏制中国发展，一直是以美为首的西方集团战略内核，尽最大限度地延续美元霸权，攫取更多利益符合美国一贯行事作风。 美国的影响一直建立在经济霸权的基础上，经济霸权又转化成军事霸权，进而支撑美国的影响，美国是真正担心失去霸权的，如果没有了霸权，结果会是怎么样没有人能清楚预测。
从去年开始，人民币兑美元汇率就一直在7附近拉锯，这很形象地体现了目前的中美关系。两国在各领域都展开竞争，制裁与反制裁、介入与反介入;事实证明，中美合则两利，斗则两伤，作为全球最重要的两个国家，如何在新形势下实现友好共处，还需要一个长期摸索的过程，在找到这个共处方案之前，两国间你来我往的游戏将一直存在。
四、人民币国际化战略反攻阶段尚未到来，但这里所说的反攻并非是完全取代美元、欧元而打破现有的体制，而是应该让人民币在国际上获得与我们“全球第二大经济体”相应的地位与权益。
我们说的人民币反攻，并非是彻底击败美元、取代美元。人民币从制定国际化进程开始，目标始终是明确的，那就是建立以人民币为载体的金融体系融入现有的国际秩序，而不是目前这样，单纯的由美欧主导。美欧建立的这套现有体系，我们从未从规则上否认，我们甚至其他国家反对的是美欧的双标，尤其是美国利用、滥用主导地位。规则本身并没有问题，中国适用这些规则后，经济能够实现快速发展，其实是这套体系的获益者，因此，无论从何种角度来看，我们都没有摧毁这套规则的动机。
人民币国际化的要务是促进中国对外贸易，更多服务于我国能更好发展，其次是减少国际贸易中频繁兑换货币产生冗长程序造成不必要的汇率损失，最后才是分散美元风险、承担更多国际责任。盲目的催夸美元体系，其崩溃所带来的混乱，或者是美方孤注一掷地“梭哈”不符合我们的最终利益。理想状态下，应该是人民币拥有与美元并驾齐驱的地位，两者竞争的同时又实现互补。中国是全球第二大经济体、最大的商品制造国、最大的贸易国，但是人民币在国际金融体系中所占的比重与我们的经济规模严重错位，因此改变这种局面对我们来说势在必行，要为人民币争取到更多话语权，更多标准制定权。
国际著名经济学家、多国政府经济战略顾问高国潮教授在以前的文章论述过，美、欧、日实际上是一个整体，在二战后的重大历史事件中，欧、日为保持与美步调一致，经常不惜牺牲自己国家利益，这点在去年的俄乌冲突中表现突出。因此完全打垮美元，是不必要且不现实的伪命题，我们也犯不着花宝贵的时间与精力在这方面与美国较劲。
据国家统计局数据显示，2021年中国在执行全球最严格防疫政策的前提下，gdp仍较上年增长8.1%，达到114.37万亿元人民币。中国是全球最大贸易国，2013年—2021年，我国累计货物贸易进出口262.3万亿元人民币，年均增长5.4%，货物进出口国际市场份额占比提升至13.5%，并且保持货物贸易最大国五连冠;2023年一季度，人民币跨境收付占比虽有所上升，但在国际支付中的月均占比为2.12%，同比回落0.42个百分点。通过这两组数据可以看出，中国在国际贸易中扮演的角色、参与的程度与人民币在国际支付中的占比严重失调，大力推进人民币国际化就是支持中国经济的“国际代言人”。
笔者认为，只要中国经济发展不停步，人民币在国际上的腰杆子就越来越硬，原因无他：中国经过七十多年地发展，已经强大到任何国家通过任何手段打压都无法阻止的地步。如同中国崛起不可逆同理，有雄厚的国家实力做保障，人民币成为国际贸易主流货币已呈现出不可逆之势。未来十年，中国人民币、美元、欧元极有可能形成三分局面，世界贸易体系份额中采用人民币结算份额达到30%之时，即是人民币反攻胜利之日。
五、人民币国际化这一金融战争的伟力根源在于全球都已经受不了美国的无度挥霍及美元收割，摆脱美元束缚、让美元回归纯粹的货币功能不是中国“一家之谈”，而是符合全球大部分国家利益。
号称独立于美国政府之外的美联储，一直通过印钞、加息手段收割世界，已经是一个“美国已经知道全世界都知道”的秘密，美联储所有金融政策、手段都服务于美国利益，这毋庸置疑。一个由美国政府任命最高执行官的机构不可能是慈善机构，更不用打出什么维护全球经济秩序的大牌，用我们的官方语言来讲就是“听其言，观其行”。
作为现行秩序的建立者、维护者，在制度中占占便宜沾沾光，也并非是不可言语之事，只是凡事都应“有度”，当美国为了一己之私，不顾他人死活，那就必然遭到回击。
在美国进行财富收割的工具选项中，金融手段只是让人伤财，战争手段则让人丧命，仅从1990年开始，就先后有海湾战争、南联盟、阿富汗、伊拉克、叙利亚等美直接参与的战争，而近二十年内各国爆发的颜色革命、暴动，幕后策划、指挥角色恐怕美国也脱不了干系。2022年推动俄乌冲突爆发，今年又开始在我国周边动作频繁，可见美国能用的招数已经见底。历史上，美国利用中国邻国土地发动的挑衅都以失败告终，不知道美国现在的执政者对此是否还有记忆?
美元周期性的“美元收放式”掠夺，受伤最终的还是处于第二梯队的被掠夺对象国，如1997年的亚洲金融风暴、2008年的次贷危机，最终后果大部分都由在经济上没有什么话语权的发展中国家承担。摆脱这种十年左右一次的轮回，是每个发展中国家都有的强烈需求，一旦找到适当的解决办法，这种需求就会呈井喷式地爆发。
中国有句俗语叫“不怕贼偷，就怕贼惦记”。摆脱对美元的依赖，就是摆脱美国的“惦记”，当区域内没有什么值得美国花大成本去获取的价值时，和平安定的环境就会随之而来。就目前来看，很多国家已经意识到这个问题，正在努力摆脱美元，建立区域性通用货币，或者在两国贸易间直接适用本币结算，建立一套行之有效的备选方案，对冲美元带来的风险，是未来国际通用货币发展的主流选项。
2022年2月11日，美国总统拜登签署一项解冻阿富汗在美国资产的行政命令，对阿富汗央行被冻结的70亿美元，根据这项行政令，拜登政府允许从被冻结的资产中拨出35亿美元留在美国，用于赔偿给"9·11"事件受害者的家属，剩下的35亿美元用于对阿富汗人民的人道主义援助。同年，美国宣布冻结俄罗斯近3000亿美元的外汇储备，swift系统武器化，将俄罗斯排除出国际贸易清算系统，这一系列事件给其他国家敲响了警钟：处于相对衰落阶段的美国已经无法取得他国信任，为了国家财产安全，必须分散这种风险。
因此，最近在全球流行的“去美元化”并非是由中国挑起的话题，也不是人民币对美元发起的挑战，而是美国自己的肆意妄为引发的反噬，美国用活生生的例子告诉全球自己有多不靠谱，那么其他国家寻求摆脱美国的动作就显得那么的顺理成章了。
六、全球多极化带来货币的多样性，在各种现实或者构想的国际流通货币中，谁能够脱颖而出，应以经济实力为基础，公平、公正地竞争为准则，由世界各国根据自身利益做出选择。强迫性的、一厢情愿的选项都将以失败告终。
2022年8月25日，金砖国家国际论坛主席阿南德参加俄罗斯论坛时表示，俄罗斯的卢布和印度的卢比结算机制已经开始实施了，这一消息让印度卢比这个不怎么受人关注的币种瞬间成为热门话题，虽然到今年5月俄方终止了与印度本币结算地谈判，但印度卢比好歹也算实实在在地走出了一回国门。
俄罗斯官方给出的说法是：俄印贸易中，俄罗斯一年内大约产生了价值400亿美元左右的卢比盈余，但是由于印度在全球商品出口份额中仅为2%左右，其他国家对印度卢比价值普遍存疑，不愿持有，导致俄手头赚取的卢比既难以从印度，又难以从第三国购买到必须商品，俄罗斯认定俄印本币结算不符合俄罗斯国家利益。同时，俄罗斯提出了用人民币结算的替代方案，同样也给出了理由：人民币币值具有稳定性，有中国强大的经济及制造作为后盾。
南美巴西总统卢拉、印尼总统佐科都有类似成立区域通用货币的提议。国际著名经济学家、多国政府经济战略顾问高国潮教授认为，替代币种的选择上，应该遵循以货币发行主体整体实力为基础，公平、公开的有序竞争。
发行主体整体实力具体来说包含几个方面：
一是生产制造能力，规模要大。
中国发展经验告诉我们，只有足够大的规模，才能够获取更多的定价权，维护好自己的切身利益。量不大不足以成势，足够的量能有效降低生产成本，利于产品的应用与推广，遵循中国古老的“薄利多销”商业原则。美西方经常拿“反倾销”同我们说事，其实很多时候真的是我们制造成本低到他们无法想象。
二是科技研发能力，创新要强。
研发创新能力能够保障商品竞争力，从而推动货币在各领域、不同阶层流通。举例来说，沙特是最大的石油输出国，国内生活富足、豪车遍地，能让沙特看得上眼的一定是技术含量高、实用价值强，并且能在一定程度上维系国家形象与脸面的产品，如中国的高铁技术。只有满足各种层次的需求，才能让货币自由流通到世界的每个角落。
三是安全保障能力，手段要硬。
维护利益需要强大的外交、军事能力作为后盾，这一点美国确实为我们树立了一个榜样。就我们自己而言，国家主权、能源通道、贸易通道保护责任落在中国军队身上。2008年12月，中国海军首次执行索马里护航任务，标志着我国海军建设取得巨大成就，中国海军由浅水海军走向深蓝，能够走出国门，切实维护自身利益。持续三年的“孟晚舟”事件也证明，我们除了军事手段以外，可以通过各种渠道解决西方无端陷害。
至于公平、公正原则比较好理解：把所有有竞争意愿的选项摆在各国面前，大家自由选择，虽然在初期可能会出现多种可能，但在一段时间沉淀以后慢慢会趋向统一。因为要同时符合上述要求的选项其实不多，在经过一系列试错以后，各国都会向正确目标靠拢。至于强迫使用哪种货币，这种情况根本就不会存在，从法理上来说，各个国家主权平等，自由协商、选择是每个国家都有的权利。前文提到的俄罗斯为什么使用人民币而不是手头大量盈余的印度卢比给日企分红就很好地说明了问题。
国际著名经济学家、多国政府经济战略顾问高国潮教授认为，人民币国际化的突破，实际上就是相对于美元体系的突破。但是美国不同于抗日战争中的日本，美国是两次世界大战的最大获益者，底蕴丰厚。
从独立战争以来，美国发展整体上比较顺利，地理上远离欧亚大陆这块“是非之地”，极少受到切实的威胁。美国是面积仅次于俄罗斯、加拿大、中国的第四大国，国土辽阔，资源丰富，多年来一直被奉为资本主义标杆，民主灯塔。美国事实上是西方世界的美国，是资本主义的代言人，历年来西方对中国的打压遏制莫不是以美国牵头而为。同时，美欧掌握着世界绝大多数的舆论话语权，扭曲事实、抹黑中国由宣传手段渐渐变成了一种习惯。
但是，世界发展趋势不可逆，各国民众民心不可违，如同八十五年前毛主席《论持久战》演讲指出的一样，人民币国际化这场战斗必定是持久的，最终胜利一定是中国的!
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